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上海交警处罚电动三轮车万余起:双重违法“电三轮”这边整治那边叫卖,销售竟合法?

2019/10/9 23:30:17

上海交警处罚电动三轮车万余起:双重违法“电三轮”这边整治那边叫卖,销售竟合法?

文/解放日报·上观新闻见习记者 王闲乐

 

今年62岁的卢老伯,为“给孙子赚点学费”,多年前从老家来到上海,一辆加装了电瓶的人力三轮车是他讨生活的“宝贝”。

 

卢老伯不知道,在人力三轮车上加装电瓶属于违法行为。今天上午,交警在共和新路场中路路口拦下卢老伯。当时他的车上,拉了满满一车建筑垃圾。

 

连日来,上海交警部门加大了对人力三轮车加装动力装置的打击力度。开展集中整治行动至今不到1月,已累计暂扣、先予扣留三轮车2500余辆次,处罚人力三轮车加装动力装置10000余起。

 

车主称“电三轮”来路正规:“竞争激烈,不装电瓶骑不动”

 

按照上海市新道路交通管理条例第81条有关规定,交警部门依法暂扣了卢老伯的这辆三轮车。蹲在车子边上,卢老伯抽着闷烟,“我也是没办法,不装电瓶的话骑不动啊。”

 

现场拆除的电瓶和控制器

 

卢老伯说,共和新路场中路附近小区多,农贸市场多,回收垃圾“有赚头”。像他现在拉的这一车建筑垃圾,卖到废品回收站能赚5、60元。可是这一车少说也有好几百斤,没有电瓶,他根本骑不了多远。

 

为何卢老伯这样明明无法负荷几百斤的货物,选择违法也要拉?“你不违法人家违法,人家比你来得多、收费比你低,你就没生意做。”一些业内人士称,无序竞争带来违法行为的司空见惯:“很多骑三轮车拉货的都装了电瓶。”

 

骑“电三轮”从未出事?交警:涉双重违法禁止上路

 

“我骑了好几年,从来没有出过事。”卢老伯说着,跳上了车座,“再陡的下坡,我只要踩住脚刹,再拉着手刹,都能停得稳稳的。”

 

不过,静安交警支队七大队副队长姚臻表示,人力三轮车的原始结构是非机动车架构,各部件均按照低速行驶的非机动车的标准来设计,速度快了之后,这些标准就跟不上了。“这会导致三轮车在行驶时稳定性差,抖动厉害,极易发生事故。”

 

“依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第三十五条,我们将强制拆除这些动力装置。”姚臻说,之后车主可以凭罚单和购买时的发票,到交警部门领回车辆。

 

记者注意到,交警在现场开具了两张罚单,一张是处罚非法改装行为,而另一张则是无牌照上路。

 

按照《上海市非机动车管理办法》第十四条规定,人力三轮车属于必须登记的非机动车车种,应当经本市公安机关交通管理部门登记,取得非机动车号牌和行车执照才可上路。

 

而第十六条“登记上牌的特殊要求”则明确,人力三轮车仅限于市政、环卫等单位因作业需要申请登记上牌。

 

这意味着按照法律规定,卢老伯和张先生这样的“个体户”是申请不到三轮车非机动车牌照,自然无法上路。

 

这边处罚那边继续买:源头管理该如何进行?

 

卢老伯一直强调,这辆车是他从场中路上一家正规店铺购买的,“发票我还留着呢。买来时,车子就已经装上了电瓶。”

 

在上午的执法检查中,交警共查处了4辆人力三轮车。其中一位车主张先生自己动手拆除了动力装置。“这辆车是我从别人手里买的二手车,发票什么都没有。”张先生沉默了一会儿,“实在不行再买一辆吧,正规的。”

 

记者在一些交易网站上看到,一些卖家仍然在叫卖加装了动力装置的人力三轮车,而且价格只要几百元。

 

一些网站上的卖家仍在销售改装后的人力三轮车

 

根据法律规定,张先生所希望的“正规自用三轮车”并不存在。但这样拿不到牌照、不能上路的个人使用人力三轮车,到底能不能销售?

 

《上海市非机动车管理办法》第八条规定,电动自行车、残疾人机动轮椅车的销售者,应当在销售场所醒目位置公示现行有效的产品目录,并通过店堂告示、销售凭证中载明等方式,向消费者承诺其销售车辆已纳入产品目录,符合本市登记上牌条件。

 

然而记者注意到,这一办法中并未明令禁止销售人力三轮车。“这是管理上的悖论:销售商可以卖人力三轮车,但这样的车是不能骑到马路上来的。”据法律界人士介绍,对于普通市民“法无禁令即可为”,但对于执法部门“法无允许不可为”:“这类车辆的管理,相关部门需要进一步研究以提升管理效能。”

 

对此,交警部门表示,将与属地工商、质监等部门沟通协作,共同加强对违法销售、改装动力装置窝点的源头治理。一旦发现违法销售、改装窝点线索,将第一时间转交属地相关部门查处。

 

文中图片均由作者提供